区委书记陈秀兴出席会议并作重要讲话，区委副书记、区政协主席毕黎明主持会议，区人大常委会第一副主任王奎龙，区委常委、纪委书记吴润昌，区委常委、政法委书记李凯，区委常委、副区长黄性利，区委常委、组织部长、统战部长柳玉兴，区委常委、办公室主任张金堂，区委常委、武装部政委岳喜星，区委挂职常委王江川出席会议并在主席台就座。
全委会深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届十三次全会和市委十二届九次全会精神，听取和讨论了区委书记陈秀兴受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共东昌府区委关于制定东昌府区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。陈秀兴就《建议(讨论稿)》向全委会作了说明。
全委会一致认为，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。省委十届十三次全会和市委十二届九次全会以党的十八届五中全会精神为指导，明确了全省、全市今后五年发展的目标和任务，强调以五大理念引领和推动经济社会发展，对着力破解“十三五”发展的重点难点问题、提高党领导经济社会发展能力等作出了全面部署。全区各级党组织和广大党员干部，要把深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委、市委全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，进一步把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，切实做到上级有要求、我区有行动、落实有成效。
全委会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在市委、市政府的坚强领导下，区委常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕中央和省委、市委的决策部署，准确把握新形势、新任务和新要求，主动适应新常态，积极谋求新跨越，团结带领全区广大干部群众，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，认真组织开展“三严三实”专题教育，扎实推进加快转调步伐、统筹城乡发展、全面深化改革、保障改善民生、加强党的建设等各项工作，全区经济社会保持了平稳较快发展。
全委会深入分析了“十三五”时期我区发展的形势环境，指出全区上下要在准确把握向好的总体形势中坚定信心，要在充分估计面临的困难和挑战中保持清醒，要在深刻认识积蓄的发展基础和优势中鼓足干劲，以辩证的思维、宽广的视野、敏锐的眼光，把握发展大势，抢抓发展机遇，谋实发展之策，推进东昌府区实现科学发展、跨越发展。
全委会提出今后五年全区经济社会发展总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央“四个全面”战略布局和省委“一个定位、三个提升”以及市委“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的要求，坚持发展第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以提高质量效益为中心，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化“五化”同步推进，着力打造实力东昌、和谐东昌、美丽东昌、活力东昌、幸福东昌，确保在全市率先全面建成小康社会。
全委会提出“十三五”时期我区发展的目标任务是：经济保持中高速增长，地区生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅高于全市平均水平，人均GDP高于全市平均水平，城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民人均可支配收入增幅；结构调整取得新突破，生态文明达到新高度，社会民生得到新改善，城镇化水平明显提高，改革创新不断提升，社会建设明显加强，体制机制创新加快。
全委会指出，党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是“十三五”时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。全区上下要牢固树立五大发展理念，在贯彻落实中做到具体化、责任化、清单化，制定出明晰的路线图、时间表，贯穿于经济社会发展各方面和工作全过程，使五大发展理念真正在东昌府区落地生根、开花结果。一要坚持创新发展理念，着力打造实力东昌。坚持把发展作为第一要务、创新作为第一动力，大力实施创新驱动战略，坚定不移推进转型发展，突破二产、繁荣三产、提升一产，促进三次产业融合发展、集群发展、集约发展，做大经济总量，提高质量效益，增强经济实力。二要坚持协调发展理念，着力打造和谐东昌。坚持把和谐作为第一追求，稳步推进棚户区改造工作，统筹兼顾抓好村镇建设，拓展发展空间，加强精神文明建设，打造社会公平正义、城乡安定有序、充满生机活力的和谐东昌。三要坚持绿色发展理念，着力打造美丽东昌。牢固树立“既要金山银山、又要碧水蓝天”的理念，推进生态工程建设，大力推行节能减排，提升节约发展、清洁发展、绿色发展水平，厚植绿色发展新优势。四要坚持开放发展理念，着力打造活力东昌。深化改革开放，坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，扩大开放与深化改革相互促进、相得益彰，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。五要坚持共享发展理念，着力打造幸福东昌。坚持把民生作为第一目标、稳定作为第一责任，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，促增收、解民忧、保民安，不断提升人民群众的生活质量和幸福指数。
全委会强调，顺利实现“十三五”规划确定的奋斗目标，关键要适应新的形势和任务，不断创新党委领导经济社会发展的观念、体制和方式方法，在把握方向、谋划全局上狠下功夫，在加强学习、敢于担当上狠下功夫，在凝聚力量、推动发展上狠下功夫，在“治不正”、“治不为”上狠下功夫，努力为发展航船定好向、掌好舵，把规划中的美好蓝图变成现实。
全委会号召，全区广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，沿着科学发展的轨道，凝心聚力谋发展，矢志不移绘新篇，努力夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，谱写东昌府区人民幸福美好生活的新篇章！
会上，毕黎明就当前的各项重点工作进行了安排部署。一是高标准召开“三严三实”专题民主生活会；二是扎实做好“十三五”规划纲要编制工作；三是积极做好上级考核迎检准备；四是认真抓好“两会”的筹备工作；五是积极抓好当前经济运行；六是全力推动重点项目建设；七是坚持不懈扩大招商引资；八是千方百计抓好财政征收；九是坚决完成“海河迎检”任务；十是扎实推进路域环境提升工程；十一是妥善安排困难群众生活；十二是切实抓好安全生产和社会维稳工作。
（本报记者 彭凯）