加强领导与组建队伍相结合。卫生局高度重视基本公共卫生服务项目实施工作，多次召开基本公共卫生服务项目实施专题会进行动员、安排和部署，及时调整了基本公共卫生服务项目领导小组，抽调区防疫站和区保健院相关科室业务骨干，成立了公共卫生服务项目专家技术指导组和督导小组，负责全区基本公共卫生服务项目的业务培训、技术指导和督导检查；18所基层医疗卫生机构均设立了公共卫生管理科，组建了基层公共卫生管理队伍，各医疗机构分别指定了1名分管院长和1名科室负责人，调整充实了公共卫生工作人员，建立健全了公共卫生工作制度，制订了项目实施计划及流程，做到了基本医疗和基本公共卫生既相对分开，又相互渗透，切实达到了工作有场所、机构有人员、服务有能力的工作目标。

　　规范管理与技术培训相结合。组织召开了规范实施基本公共卫生服务项目专题会议，观看了2011年1月26日中央电视台《焦点访谈》栏目播出的《谁让健康档案离了谱》的节目视频，就该区2011年基本公共卫生服务开展工作进行详细安排和具体部署。在项目启动之初，卫生局采取以会代训的形式举办了镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任和公共卫生管理科科长培训班，开展基本公共卫生政策、项目业务系统培训；同时，为进一步提高村级公共卫生队伍的服务水平和服务能力，卫生局相继组织举办了以9项基本公共卫生服务项目为主要内容的全区基本公共卫生服务项目培训班，设置培训点6个，培训人员1165人，并进行了现场考试。局机关统一印发了基本公共卫生服务项目手册，下发了《关于进一步规范实施基本公共卫生服务项目工作通知》和《基本公共卫生服务项目经费使用管理办法》。按照《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》相关要求，以镇（街道）为单位实行了项目实施进展月报告制度，并进行汇总分析，定期向市卫生局报送工作情况，实现了信息互通、资源共享的管理机制。

　　强化督导与绩效考核相结合。根据《山东省基本公共卫生服务项目实施方案》，今年上半年，卫生局成立督导组多次对18所基层医疗机构实施基本公共卫生服务情况采取随机检查和不定期抽查相结合的方式，围绕公共卫生服务项目知晓率、服务满意度及建立健康档案等项工作进行实地检查指导，并针对督导检查发现的问题及时提出整改意见。同时，为确保各项公共卫生服务项目落到实处，他们还制定了《东昌府区基层医疗卫生机构绩效考核办法》，建立了公共卫生服务逐级考核评估机制，将公共卫生服务项目纳入年终各基层医疗卫生单位干分制考核，重点考核履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况，以此结果作为核拨基本公共卫生服务补助经费的基本依据，确保各项基本公共卫生服务项目顺利实施。

　　落实经费与资金管理相结合。为进一步规范基本公共卫生服务项目资金管理，区卫生局与区财政局联合下发了《东昌府区基本公共卫生服务项目资金管理办法》并按季度对基层医疗卫生机构项目资金运行情况进行考核。各基层医疗卫生单位均开设了基本公共卫生服务经费专户，建立了专账，在资金使用方面，严格按照项目要求，按时将上级拨付资金发放至村卫生室，切实做到专款专用，未发生截留、挪用专项资金情况。

　　据统计，2009年基本公共卫生服务项目中央、省到位资金630万元，区级配套270万元，共计900万元。截至目前，共拨付资金630万元。其中基层医疗卫生机构健康教育资金42万元、区防疫站计划免疫资金94万元、局机关健康教育资金10万元，传染病防治督导资金20万元、突发麻疹疫情防治督导资金4.457万元，居民健康档案印刷工本费15.543万元，另有14万元拨付到许营乡卫生院；第二批资金430万元，参照各镇人口数及绩效考核成绩分两次拨付，共拨付基层医疗卫生机构421万元，拨付许营乡卫生院9万元。2010年基本公共卫生服务项目中央、省到位资金607万元，区级配套260万元，共计867万元。第一批资金按各镇农业人口数，每人15元标准预拨50%，截至目前，已为基层医疗卫生机构拨付首批资金435万元。

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