学习了刘家义书记的批示，深受触动，让人警醒，发人深思。“凤岐茶社”在浙江和山东受到的不同对待，出现截然不同的发展轨迹，反映出两地发展环境的巨大差距，也折射出部分干部服务意识、责任意识的严重不足。“凤岐事件”表面上来看是潍坊市科技局、人社局在体制机制、政策落实、服务不力等问题，实际上暴露的是干部思想不解放、服务不到位、政策不落实等深层次的问题。当前，张炉集镇在营商环境方面主要存在以下问题：

　　一是服务境界标准低。个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差，“官本位”思想严重，满足于对接了、沟通了、服务了，“保姆式”“店小二”服务不到位，还存在以“按规定”“走程序”为由，与群众对不上话、答复没有耐心、解释政策不清晰明了，做不到“一次性告知”等问题。

　　二是担当意识缺失。习惯于“向后看、找惯例”，宁可不干事，也要不出事，缺少“别人能干我一样能干”的闯劲和干劲。对待工作部署有依照上级要求和以往惯常做法依样画葫芦应付的思想，也存在工作求全求稳、不敢试不敢闯，工作局面难以突破的现象。

　　三是营商安商能力不足。对发展底数掌握不清，各级政策把握不准，学得不深不透，创新扶持力度不够。对镇村党员干部的营商安商教育培训不多，有针对性地组织外出参观学习少，干部主动发展的内生动力不足，善谋发展的思路办法不多。

　　四是执行政策不到位。在执行政策过程中，有时不严格履行承诺和约定，出现拖延、变通。比如，有时项目招商快，但落户慢，投产率不高；有时只顾引进企业，不管项目落地，引而未进，实际开工率不理想；有时对项目深度研究不够，配套设施建设滞后等，严重影响党委政府公信力。

　　上述问题的发生，表面上看是干部作风和环境上的问题，但根本上还是思想观念的问题，对营商环境建设重视不到位，对干部作风建设抓得不扎实，日常投入精力研究少，存在惯性思维，在优化营商环境上思路不够宽、办法不够多，做不到经常向先进标杆看齐。下一步，张炉集镇将按照区委、区政府安排部署，狠下决心、对症下药，坚决抓好整改提升，促进营商环境持续优化。

　　一是转变观念抓跟踪服务。企业是市场经济的主体，服务企业就是服务发展，政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。我们将进一步转变服务观念，严格落实上级的各项优惠政策，进一步在全镇营造出尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围，让企业家安心、舒心、顺心创业，当好服务企业发展的“店小二”。努力由“管理思维”向“服务思维”转变，从思想深处坚决摒弃“官本位”思想，猛药祛疴，重典治乱，久久为功，真正让“服务”成为全镇干部的习惯和自觉，把“店小二”“保姆式”服务落到实处。

　　二是惠企政策抓宣传解读。利用微信群、公众号等多种方式，及时向企业推送各类促进中小企业发展的政策措施，切实解决好党委政府与企业信息不对称问题。近期，就上级扶持民营经济、实体经济、非公经济的各项优惠政策，举办专题培训班，向企业搞好解读。同时，筛选一批重点企业，抽调专人主动上门进行宣传，提升政策知晓率，推动优惠政策落到实处。

　　三是健全机制抓日常监管。建立健全明察暗访机制，对服务窗口和工作人员工作态度、服务质量、工作纪律和办事效率，采取现场突击检查、调取监控等方式，定期不定期进行明察暗访，典型问题公开曝光。每月组织开展一次“服务窗口大家评”，广泛征求服务对象意见建议，评议结果向社会公开，发现问题、跟踪问效。

　　四是督导举报抓责任落实。采取公开举报电话、设置投诉专栏等方式，畅通举报渠道，对企业反映的办事难等问题，采取现场查看、跟踪督查等形式，逐一进行调查核实。对破坏营商环境和失职失责的人和事，发现一起、查处一起，坚决做到不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职。