时宏伟：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了全面从严治党的重大战略部署，开创了党的建设新局面。梁水镇党委坚持高标准、严要求、多举措抓好基层党建工作，全面落实从严治党主体责任，为梁水镇经济社会发展提供了坚强有力的政治保障。要落实好党委主体责任，必须要明确责任、落实责任、追究责任，中央明确各级党委承担党风廉政建设主体责任，解决了党风廉政建设谁来抓、抓什么、怎么抓的问题，真正把党要管党、从严治党落到实处，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，对于彻底解决好自身存在的突出问题，能够起到四两拨千斤的作用。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在前面，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。
主持人：请问时书记，在具体落实全面从严治党主体责任的工作实践中，梁水镇镇党委是如何做的，有哪些经验和亮点？
时宏伟：好的，主持人。2016年以来，我镇注重找准落实从严治党主体责任的着力点和突破口，突出抓好以下六个方面的工作，带动和促进主体责任的落实。
一是加强组织领导，强化责任意识。我作为梁水镇全面从严治党“第一责任人”，坚持把全面从严治党同经济发展、社会服务、社会稳定等重点工作同部署、同落实,在班子会、干部例会上逢会必安排、逢会必强调,根据“一岗双责”要求与班子成员、中层正职、支部书记签订《党风廉政建设责任书》，完善责任体系，层层传导压力，督促班子成员认真履职，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。结合“两学一做”学习教育，每周组织一次全体机关党员干部集中学习，镇党员干部以身作则，示范带动全镇134个基层党组织、2544名党员对党纪党规的学习，我和班子成员为全镇党员干部分期分批上党课，进行集中轮训，使学习内容全覆盖，确保学习教育指导实践并取得实效。
二是严格用人程序，加强干部监督。参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，党委制定了中层正职《公开选拔竞争上岗工作制度》，坚决纠正选人用人的不正之风。按照区委统一安排，先后开展了县乡换届警示教育，干部档案整理，“吃空饷”专项整治等具体工作，为换届工作提供组织保障。中共梁水镇第十二届委员会设委员8人，提出委员候选人预备人选10人，按照上级要求，梁水镇召开党员代表大会，以差额无记名投票方式选举委员8人，党委会一次会议无记名投票等额选举书记1人，副书记2人。
三是强化正风肃纪，推进作风建设常态化。围绕严格落实中央八项规定精神，聚焦“四风”问题，坚持作风建设常抓不懈。认真开展乱发津贴、补贴自查自纠，对无上级文件明确要求发放的津贴补贴一律不发；修订完善相关制度，建立规范了公务接待制度，婚丧嫁娶报告制度，会议、签到、考勤、请销假、值班等工作制度以及机关内部管理制度并严格贯彻执行。结合市纪委《关于在重点领域开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动的实施方案》的要求，我镇成立专项整治工作领导小组，利用广播、公开栏等形式扩大活动知晓面，把对人民负责和对党负责统一起来，着力查找和解决侵害群众利益的行为。
四是突出源头预防，强化权力运行制约和监督。我镇为规范权力运行，做到“决策先问法、违法不决策”，对涉及全镇经济社会发展的重大事项以及人民群众切身利益的问题，我镇党委始终坚持集体领导、集体决策,对项目建设、政府采购等应招标的全部严格执行招标程序，严格控制“三公”消费。加强廉政风险点排查和防控，镇机关工作人员填写《个人岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项自查表》、《岗位风险点清查汇总表》有关内容，排查廉政风险点25个，针对每个风险点，制定防控措施。（下转二版） (上接一版) 五是强化领导支持，保障纪委监督执纪问责。严格落实“三转”要求，纪委书记、副书记、专职纪检干部不再兼任其他工作，专职从事纪检业务，确保镇纪委真正做到聚焦主业,镇党委在纪检工作办案经费上给予充分支持，实行实报实销，办案补贴已全部落实到位。按要求及时完成谈话室建设，为更好地开展纪律审查工作、进一步保证办案安全创造了条件。
镇党委拓宽信访举报渠道和案件线索来源，对群众信访举报情况进行综合分析，及时发现侵向性、苗头性的问题，督促镇纪委加大纪律审查力度，做到有案必查、有腐必惩。
六是坚持以身作则，自觉廉洁从政。坚持“打铁还需自身硬”、“正人先正己”，带头严格遵守各项规章制度，带头严格执行民主集中制，带头落实“一岗双责”，对班子成员、中层正职、党支部书记及时开展提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。坚持八小时之内履职尽责，八小时之外严于律己，自觉接受组织和群众的监督。严格执行中央八项规定精神，坚决落实整治办公室超标、公车私用、公款吃喝等现象，“上有所率、下有所仿”的风气在我镇初步形成，促进了全镇经济社会的快速发展。
主持人：时书记谈的很好，让我们了解到梁水镇党委在落实全面从严治党主体责任方面做了大量的工作。那么，通过落实全面从严治党主体责任，梁水镇党委、政府的各项工作取得哪些成绩呢？
时宏伟：2016年以来，梁水镇通过狠抓全面从严治党主体责任的落实，进一步优化了干事创业的政治生态和从政环境，有力促进了梁水镇经济社会各项事业平稳较快发展。2016年，我镇引进招商引资项目6个，过亿元项目2个，合同招商引资额16亿元，到位资金3.5亿元。
固定资产投资完成4.2亿元，规模以上工业企业营业收入完成10.5亿元，利润0.82亿元，利税0.76亿元。财政收入完成2268万元，增幅10%。民营经济税收完成3268万元，比2015年同期增加645万元。
在镇域内聊临路两侧和德商高速两侧实现了绿化和土地流转，植树12.7万株。对镇区文化广场老绿化带、花池进行了除旧植新，新植各种绿化树木1.5万余棵。小城镇提升工程的全面完成和路域环境提升工程的扎实开展使城镇化功能逐渐完善。
主持人：时书记，听了您的介绍，感觉梁水镇镇党委在抓主体责任落实方面还是很有成效的。在实际工作中，您认为还有哪些问题和不足。
时宏伟：我认为主要存在以下问题
一是压力传导不够到位。责任意识层层递减，尤其是在基层，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的党员干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
二是落实主体责任方法途径单一。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的党员干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
三是责任追究失之于宽失之于软。有的村支部、部门追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
主持人：接下来，梁水镇镇党委在落实主体责任方面还有哪些具体打算？
时宏伟：全面从严治党是人心所向，更是时代发展大势所趋，能否把这份沉甸甸的责任扛起来，是对各级党组织和领导干部担当精神的全面检验。下一步，我们主要做好以下五个方面的工作：
一是强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。思想转变更要行动转变，落实主体责任，不能满足于开会、讲话、做部署、提要求，而要主动抓、亲自抓、具体抓。“一把手”要做到“五个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办，把从严治党第一责任人责任履行好。
二是健全工作机制。健全责任分解机制，将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。健全责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
三是严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。我们将突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。