深冬的寒冷，挡不住柳园街道城中村拆迁改造工作的铿锵脚步。日前，走进柳园街道陈庄村，只见往日参差不齐、横七竖八的住房，如今已被夷为平地。现场机器轰鸣，施工队正在打桩。记者凝神欣赏着一幅幅精美的城中村改造鸟瞰效果图：现代化的高楼大厦依次排列，绿树环绕、道路宽敞、四通八达；幼儿园、社区活动中心等服务设施齐全；商业旺铺时尚、抢眼，不久的将来功能设施齐全的高层建筑群社区将呈现在世人面前。

　　机遇与困难并存全力高效推进旧村拆迁改造

　　柳园办事处陈庄村地处城区东部，东临光岳路，西临徒骇河，南至陈口路，北至利民路，交通便利，地理位置优越。2009年11月，为进一步加快城市化进程，改善群众居住条件和生活环境，提升城市品味和城市形象，促进城乡一体化协调发展，区委、区政府科学谋划、正确决策，把柳园办事处陈庄村列为第一个城中村改造试点村。

　　祖祖辈辈居住的村庄就要拆迁改造了，村民想法也很多：补偿标准是多少？新建小区在哪里？特殊情况怎么处理？……

　　拆村建居是城市建设的重要课题，也是容易引发社会矛盾的难题。

　　“拆迁户最大的诉求是什么？即将出台的拆迁政策群众答应不答应？提出的补偿标准群众满意不满意？拆迁改造工作的前提是让村民‘同意改’，而这首先要让村民认识到拆迁改造的全局意义和对自己到底有什么实惠。拆迁难，难就难在老家难舍，思想不通，补偿嫌少，政策不懂。”柳园街道党委书记宋存志如是说。

　　为切实打消群众的抵触情绪，调动群众拆迁的积极性，我区制定了《陈庄村新农村建设拆迁补偿安置说明书》，撰写了《致陈庄村广大群众的一封信》，发放到每户群众手中，并通过广播、公告、明白纸等形式，详细讲解城中村改造的意义和拆迁补偿、房屋安置等政策，努力做到家喻户晓、人人明白。踏着积雪，冒着严寒，带着感情做群众工作，设身处地为群众着想。靠着工作人员的一片真情，切实感动了群众，取得了群众的广泛理解和积极响应。

　　“阳光拆迁”切实保障每一位村民的利益

　　“在拆迁改造过程中，能否坚持规范操作，一碗水端平，做到‘政策以内不克扣、政策以外不松口’，杜绝了‘暗箱操作’、互相攀比等行为，确保拆迁补偿的公开透明。只有杜绝了这些事情，才能取得老百姓的信任，老百姓才会坐下来和你谈心，摆出自己的困难，才能促进拆迁工作的顺利开展。”谈起这次城中村改造工作，宋存志颇具心得。

　　政策是拆迁的核心内容，也是做好拆迁工作的最好、最主要手段。为保证陈庄拆迁安置工作的公开、公正、公平，消除群众的疑虑，办事处制定了严格的拆迁安置政策和工作程序，坚持阳光操作，将补偿标准、安置政策、程序、回迁楼规划及户型等通过张贴明白纸、广播、说明书等形式向群众公开公布，建立了举报监督制度。对于测量、评估等各个环节，都吸收村民代表和群众参与，阳光操作。对所有拆迁户一视同仁，无论是村组干部，还是普通群众，坚持一碗水端平，一把尺子量到底，任何人也无权突破和改变政策。严防多量、多算、高估、多得，做到了透明、公开、公正。

　　用真心换民心多为拆迁户办实事、好事  “拆迁势必会给被拆迁人的生活、工作带来不同程度的影响。带着对人民群众的深厚感情，设身处地想群众所想、急群众所急、帮群众所困。换位思考，将心比心，我们都会尽最大可能把问题和办法想在群众需要之前。”柳园街道党委副书记、办事处主任张月莲一席话道出了城中村改造取得成功的关键所在。

　　陈庄拆迁改造工作启动之后，针对陈庄小学的学生上学问题、回迁区的位置问题、村集体资产的处置问题、孤寡老人和困难户的生活保障等问题，拆迁指挥部给予充分考虑，妥善解决。在回迁安置区内为租不到房的村民安排了临时居住场所，先后为23名特困户办理了“低保”。针对天气寒冷、雪天搬家困难的实际，积极帮助群众联系安置过渡房源，免费提供搬家车辆，发放取暖补助。针对弱势困难群众的各种问题，经常性走访慰问群众，确保群众不因天气和拆迁原因致使正常生活受到影响，切实解决了群众的后顾之忧。

　　真心换真心。正如一位村民所说：“干部们真是为了咱老百姓好，不支持对不起咱自己的良心！”春风化雨，润物无声。一个个拆迁中涉及的问题得以解决，一块块坚冰在嘘寒问暖中消融，顾大体、识大局的陈庄村村民们在权衡利弊得失后，纷纷配合该工程的实施。